修訂后的《快遞暫行條例》，填補(bǔ)了快遞業(yè)綠色發(fā)展方面的制度空白，成為我國(guó)快遞業(yè)綠色發(fā)展史上的里程碑，將于今年6月1日正式施行。

新的《條例》，旨在推進(jìn)快遞包裝綠色化、減量化、可循環(huán)進(jìn)程，并針對(duì)快遞包裝要求不明確、快遞企業(yè)包裝義務(wù)缺乏法律依據(jù)、快遞包裝行為外部監(jiān)督不足等痛點(diǎn)完善制度措施，同時(shí)對(duì)違法行為規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。

生活方式將迎變革

2024年，中國(guó)快遞業(yè)務(wù)量達(dá)到1750億件，連續(xù)11年位居世界第一。與此相伴的，是中國(guó)快遞包裝廢棄物產(chǎn)生量逐年攀升，由此帶來(lái)包裝物大量消耗資源和污染環(huán)境等突出問(wèn)題，需要通過(guò)完善制度等多方面措施綜合施策、系統(tǒng)治理。

在此背景下，《條例》鼓勵(lì)快遞企業(yè)和寄件人使用可降解、可重復(fù)利用的環(huán)保包裝材料的同時(shí)，針對(duì)綠色包裝成本高的問(wèn)題，規(guī)定國(guó)家鼓勵(lì)科技創(chuàng)新，支持采用新技術(shù)、新材料、新工藝研發(fā)、生產(chǎn)符合綠色環(huán)保要求的快遞包裝。

億豹網(wǎng)獲悉，中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)一份調(diào)查顯示，80.7%的消費(fèi)者明確反對(duì)商品過(guò)度包裝。針對(duì)商品生產(chǎn)端、銷售端源頭治理不足的問(wèn)題，《條例》規(guī)定國(guó)家推動(dòng)快遞企業(yè)與商品生產(chǎn)企業(yè)、電子商務(wù)企業(yè)協(xié)同發(fā)展，推廣商品原裝直發(fā)，減少寄遞環(huán)節(jié)的二次包裝。

數(shù)據(jù)顯示，在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家，90%的紙質(zhì)包裝箱都采用3層瓦楞紙箱，而國(guó)內(nèi)快遞多使用5層紙箱，3層瓦楞紙箱不足20%。包裝綠色化，首先要做“減法”。2023年，京東開(kāi)發(fā)了三層結(jié)構(gòu)的X系列紙箱，通過(guò)對(duì)常規(guī)紙箱的結(jié)構(gòu)優(yōu)化，確保使用感不變的前提下，單個(gè)紙箱原材料用量降低5%至25%。

此外，訂單方面，目前全行業(yè)電子運(yùn)單使用基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋；包裝膠帶寬度從60毫米減至45毫米以下，減量達(dá)25%；材料使用上，重金屬和溶劑殘留超標(biāo)包裝得到有效遏制，248個(gè)產(chǎn)品通過(guò)快遞包裝綠色產(chǎn)品認(rèn)證。

針對(duì)快遞包裝物回收利用率較低的問(wèn)題，《條例》鼓勵(lì)在快遞經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和企業(yè)事業(yè)單位、住宅小區(qū)等其他適當(dāng)場(chǎng)所，設(shè)置包裝物回收設(shè)施設(shè)備，鼓勵(lì)快遞企業(yè)通過(guò)積分獎(jiǎng)勵(lì)、寄件優(yōu)惠等方式引導(dǎo)用戶重復(fù)使用包裝物。

在可循環(huán)方面，快遞企業(yè)正在不斷嘗試。針對(duì)生鮮冷藏、冷凍品類，順豐、京東等快遞企業(yè)推出生鮮循環(huán)保溫箱，可逆向按單返回，單個(gè)箱體使用壽命提升至2年，使用次數(shù)可達(dá)數(shù)百次。

專家表示，這次修改不僅是快遞行業(yè)的“環(huán)?？简?yàn)”，更是一場(chǎng)生活方式變革。新規(guī)實(shí)施后，我們收到的快遞盒可能更結(jié)實(shí)、更環(huán)保，拆完還能換積分省錢(qián)，這項(xiàng)涉及14億人日常生活的政策，將直接改變?nèi)藗兊木W(wǎng)購(gòu)體驗(yàn)。

不同主體擔(dān)責(zé)不同

此次修訂《快遞暫行條例》，“全鏈條治理”成為核心關(guān)鍵詞。強(qiáng)調(diào)快遞企業(yè)、上游生產(chǎn)商、電商平臺(tái)等各方應(yīng)共同承擔(dān)責(zé)任，形成合力，推動(dòng)綠色快遞從包裝治理到全程發(fā)力。

億豹網(wǎng)了解到，然而，在實(shí)際操作中，快遞小哥對(duì)過(guò)度包裝也有自己的看法。一位小哥坦言，外包裝完好內(nèi)件破損是收件員的責(zé)任，而外包裝破損則是派件員的責(zé)任，如果不層層包裝，盡管很難劃分責(zé)任，但最后都是小哥買(mǎi)單。

而電商賣(mài)家同樣有苦難言，一位食品商戶表示，我們也不愿過(guò)度包裝，那都是增加的成本，但快遞破損也是“硬傷”，如果用戶差評(píng)或投訴，又影響店鋪評(píng)分，反而需要花更多的錢(qián)維護(hù)。

對(duì)此，《條例》明確了不同的責(zé)任主體在快遞包裝設(shè)計(jì)與制造、減量與替代、作業(yè)與流通、廢棄與回收、再生與循環(huán)等全鏈條各個(gè)環(huán)節(jié)上的不同責(zé)任，確立了快遞包裝治理的分工合作機(jī)制。

其中，郵政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)快遞企業(yè)是否落實(shí)有關(guān)管理制度和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督檢查；國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和地方政府及其有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，提高公眾的環(huán)保包裝意識(shí)；快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定實(shí)施快遞包裝操作規(guī)范、回收利用管理制度，加強(qiáng)包裝操作技能培訓(xùn)；行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)將快遞企業(yè)使用、回收包裝物等情況納入行業(yè)自律范圍，并及時(shí)向社會(huì)公布。

《條例》同樣提出了處罰措施，“經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)未按照規(guī)定制定、實(shí)施快遞包裝操作規(guī)范或者包裝物回收利用管理制度的，由郵政管理部門(mén)責(zé)令改正；拒不改正的，處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款?！?/span>

6月1日起，快遞將更輕便、更安全，拆完的紙箱也不再是“累贅”。綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的必由之路，是銖積錙累、積跬步以致千里的漫長(zhǎng)歷程?？爝f企業(yè)需要把這一理念真正落實(shí)到每一筆訂單、每一個(gè)快遞盒、每一個(gè)循環(huán)箱上。