1月21日，廣州市人民政府辦公廳印發(fā)《廣州市進一步支持現(xiàn)代物流與供應鏈高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》（下稱《若干措施》）。《若干措施》注重推動物流新模式發(fā)展，支持探索低空物流、軌道物流等應用場景，提出統(tǒng)籌建設低空物流設施體系，加快構建多場景、多主體、多層次的無人機起降點網(wǎng)絡。在滿足飛行管控要求及運營安全的前提下，鼓勵低空物流經(jīng)營企業(yè)在社區(qū)、住宅小區(qū)、村莊設置無人機接駁柜提供配送末端服務。
布局建設“一點多能”社區(qū)物流公共配送網(wǎng)點
據(jù)悉，2021年廣州印發(fā)實施《廣州市精準支持現(xiàn)代物流高質(zhì)量發(fā)展若干措施》，有效推動廣州物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。為貫徹落實國家有效降低全社會物流成本等工作要求，按照市政府工作部署，修訂形成《若干措施》。《若干措施》共19條，內(nèi)容主要包括支持國家物流樞紐規(guī)劃建設、暢通內(nèi)外物流通道網(wǎng)絡、完善物流及供應鏈區(qū)域中心設施、存量物流資產(chǎn)與供應鏈資源提質(zhì)增效等，引導廣州市現(xiàn)代物流持續(xù)健康發(fā)展。
《若干措施》注重推動物流與產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。充分考慮現(xiàn)代物流業(yè)與制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)聯(lián)動發(fā)展問題，發(fā)揮物流對制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)支撐作用，加快推動樞紐優(yōu)勢轉化為樞紐經(jīng)濟。支持拓展航空貨源腹地，專項扶持當年新設且實現(xiàn)安檢前置的市外異地貨站建設，每年補貼總額300萬元，由符合條件的申請人按比例分配資金。鼓勵開行鐵路快運班列、電商班列、小運轉班列、點到點班列、大宗貨物直達班列等多樣化班列，提升鐵路貨運市場競爭力。
《若干措施》支持完善物流及供應鏈區(qū)域中心設施。鼓勵依托高速公路服務區(qū)建設區(qū)域型物流園區(qū)。支持公共倉儲及城市配送中心建設運營，加強對倉儲物流成本監(jiān)測。推動物流服務設施與社區(qū)生活配套一體化規(guī)劃建設，布局建設“一點多能”社區(qū)物流公共配送服務網(wǎng)點，研究整合郵政、快遞、電商配送等資源，提升社區(qū)配送服務效率。
支持物流與供應鏈流通便利化、智慧化
在支持提升貨物跨境流通服務效能方面，《若干措施》支持白云機場口岸、南沙港口岸開展“智慧口岸”試點建設，推動“單一窗口”服務功能由口岸通關向口岸物流、貿(mào)易服務等全鏈條拓展，探索與港澳國際貿(mào)易“單一窗口”交流合作。
支持現(xiàn)代物流與供應鏈智能化升級。支持建設交通物流、產(chǎn)業(yè)融合的基礎性、功能性現(xiàn)代物流與供應鏈公共服務平臺。鼓勵市場主體開展供應鏈管理、倉儲物流、智慧港口、智慧監(jiān)管等智能化提升，對納入國家、省試點、示范工程的平臺或項目，按照不高于平臺建設或項目智能化年度投資額的20%給予資金獎勵，全市年度獎勵總額不高于1000萬元。
支持創(chuàng)設低空物流應用場景
《若干措施》提出，支持低空物流設施網(wǎng)絡建設，統(tǒng)籌建設低空物流設施體系，加快構建多場景、多主體、多層次的無人機起降點網(wǎng)絡。支持設施建設運營主體完善無人機識別、通信、定位、導航、監(jiān)控、氣象等配套設施，構建設施互聯(lián)、信息互通的低空物聯(lián)網(wǎng)絡。優(yōu)化城市低空通信網(wǎng)絡，保障低空飛行數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。
與此同時，創(chuàng)新低空物流設施用地模式。允許利用政府儲備土地、依法回收閑置用地按規(guī)定設置臨時低空物流起降設施。在符合相關規(guī)劃和規(guī)范并保證安全的前提下，利用自有用地增建公共低空物流起降點，不含其他配套設施的，可不改變現(xiàn)有用地性質(zhì)，建設單位應做好起降設施安全管理工作。在滿足飛行管控要求及運營安全的前提下，鼓勵低空物流經(jīng)營企業(yè)在社區(qū)、住宅小區(qū)、村莊設置無人機接駁柜提供配送末端服務，并研究推動將低空物流末端設施配置納入規(guī)劃管控要求。
加快低空物流應用實施。支持在東部中心、南沙等區(qū)域率先開展低空物流規(guī)模化應用。鼓勵發(fā)展城際無人機貨運等無人機物流應用，探索構建低空物流配送通道以及廣州與深圳、珠海等大灣區(qū)核心城市間的無人機物流體系。對低空經(jīng)濟企業(yè)在廣州取得行業(yè)主管部門審批并常態(tài)化運營的低空物流配送新航線（起點或終點至少一個在廣州市內(nèi)）按照廣州低空經(jīng)濟政策規(guī)定給予相應資金獎勵。
